环保风暴席卷广东 ，塑料制品生产受阻，加剧塑料行业洗牌！
作者: Guanglv
来源: 未知
发布时间:2018-07-30 09:35
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5月中旬，第一批中央环境保护督察“回头看”全面启动，其中，6月5日-7月5日，中央第五环境保护督察组进驻广东开展工作。包括广州、东莞、江门等市环保监管升级，各地大力开展环保整治工作。而广东作为中国最大的塑料制品产销区域之一，管材、皮革、制鞋等产业遍布珠三角，部分中小企业生产过程中会产生废气、废水、废渣，因此广东塑料制品产业也成为了本次环保督察的重点。随着广东环保整治工作常态化，塑料制品生产将会如何发展呢？
一、广东各地环保监管升级
5月中旬经党中央、国务院批准，第一批中央环境保护督察“回头看”全面启动。目前，6个中央环境保护督察组已组建，分别负责对河北、河南，内蒙古、宁夏，黑龙江，江苏、江西，广东、广西，云南等省（自治区）开展“回头看”督察进驻工作。同时6月底，各工作组完成下沉督察阶段，通过深入基层、深入一线、深入现场，进一步调查核实具体生态环境问题，坚决查处“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题，并陆续公开30余个典型案例，不断传导督察压力，推进地方边督边改。
其中，中央第五环境保护督察组于6月5日至7月5日进驻广东开展环境保护督察“回头看”工作。截至7月5日，中央环保督察组向广东省交办三十批共5574宗案件。全省各地方积极针对督察组提出问题进行了一系列自查整改工作。广东省人大常委会召开聚焦污染治理攻坚战、加强人大监督力度座谈会。广东省环保厅组织编制了《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)(征求意见稿)》，在近期召开的省污染防治攻坚工作推进会前印发实施。并且会议透露，2020年底前，要启动广州石化异地搬迁工作。
另外，7月1日至10月31日，江门市将开展为期四个月的“铁腕治污百日攻坚”专项行动，全面加强重点区域、重点流域和重点行业排污企业环境监管和执法，严厉打击环境违法行为，落实监管减排，加快推进大气、水和固废污染防治重点工作任务的落实并取得成效。在东莞市，针对中央环保督察组交办案件，市相关领导逐一进行详细了解，并频频询问重点案件的办理情况，同时指出，企业是污染的源头，必须要严抓严管；强调相关部门要高度重视环保工作，对环境违法企业要从严查处，实施等级管理和顶格处罚，对污染严重的企业要加强检查密度，加大处罚力度，倒逼企业整改。
随着中央环境保护督查“回头看”全面启动，广东为落实政策，省内各地环保监管不断升级。
二、广东塑料制品开工受限
近期环保风暴席卷广东地区，肇庆、惠州、广州、汕头、清远、佛山等地成为“重灾区”。风暴波及多个行业，印染、涂料、着色加工厂、塑料、金属相关冶炼、加工等排污严重行业是重点整治领域。中央环保督察组向广东省交办第二十八批举报件197宗。自6月5日至7月5日中央第五环境保护督察组于驻广东开展环境保护督察“回头看”工作起，已经向广东省交办多批举报件，截至7月2日，全省已办结案件2024宗。
由于广东地区是塑料制品行业的主要产销区，其中产业较为密集的有：佛山的管材、合成革，东莞的造纸，汕头的塑料制鞋等均受到环保督查的影响，因此广东地区环保督察回头看对塑化下游企业影响较大。从地区来看，以执法力度较为严格的花都地区为例，花都区政府从2018年5月底到6月底开展为期一个月“散乱污”清理“利剑”行动以来，花都一带多数塑料制品厂家因环保督察处于停工状态。一方面，企业无相应配套治理设施，需要加装改造；另一方面，未办理环评审批手续的，将被限期关停，更严重的将被强制清退。目前大厂在7月5日陆续开车，但小厂则暂时只能白天关，晚上偷偷重开。而其余地区，像汕头、佛山没有达标的皮革、电线、胶粒等小厂家也被关停，清远、江门一带影响暂时不大。
据业内相关人士透露，“对于塑料制品行业乃至其对应的客户，只要有生产的，就有需要整改的地方。例如造粒，尽管只是加热挤出，也需要对排气过滤系统进行改造，那么这意味着造粒厂家普遍都要整改。而一套排气过滤装置，最低消费要20万，这对中小厂家而言并非一笔小费用，所以他们现在只能先关停，后续根据治理力度行事。”事实上，广东地区从2015年起就已经进行了环保督察工作，而这次环保督察“回头看”发现个别“小作坊”“散乱污”企业仍然有死灰复燃的迹象。不过，随着环保督察“回头看”常态化，这些小厂家逃避环保的侥幸心理或将再难为继。
环保冲击叠加传统消费淡季，广东地区塑料制品订单量和开工率都较前期有所下降，目前塑料制品企业对后市看法较为悲观，多数厂家对塑料原料维持刚需小单采购为主，对行情支撑力度不足。7月5日，中央第五环境保护督察组进驻结束，这波环保风暴能否得到平息，仍待观望。
三、加剧塑料行业洗牌
广东环保督查“回头看”已经结束，但整治工作仍在延续。大量小、散、乱且造成严重污染的塑化企业被关闭，仅东莞地区两千多家排污不达标的化工企业被关停便很好的说明此次环保督察的要求之严格、力度之大。但是环保督察并不会因此而停止，未来环保督察工作将成为常态化，更多排污不达标的塑化企业将会受到整顿治理。这也将会给整个塑料行业的发展带来深远的影响。
首先，环保严监管政策将会使行业内更多排污不达标的企业淘汰，实现行业内企业的优胜劣汰。这种现象短期内也许会对整个塑料行业的发展带来较大阵痛，但长期来看，有利于提高行业的集中度，形成规模效应，提高资源能源的利用效率，降低企业生产成本。
其次，行业内部分落后产能被淘汰，塑料原料或塑料制品的产量将会减少，势必会导致塑料市场价格发生波动。同时，行业内企业数量减少，相互之间竞争力度减弱，会促使整个行业保持在一个较为可观的利润水平。
最后，新增产能将会得到严格控制。环保政策持续高压，将会使得塑料行业新增产能项目的审核异常严格，限制行业产能的盲目扩张，保持行业内竞争的稳定性，促进行业长期保持较为稳定的景气度。
总之，持续高压严格的环保督察政策，将会使塑料行业内的众多企业经历一轮大浪淘沙的过程，能够幸存下来的企业也最终能够实现涅槃重生。
