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空气质量核心控制区的空气质量，是衡量全市大气污染防治工作以及蓝天保卫战成效的一个重要指标。从今年上半年的空气质量指数来看，东莞市核心控制区的空气质量不容乐观，空气质量同比下滑变差。  

7月24日，东莞市大气污染防治办公室（简称“市大气办”）有关负责人透露，要从源头上根治核心控制区的大气污染顽疾，需要坚持问题导向，对辖区内重污染企业加快淘汰搬迁步伐，对区域内过往的柴油货车适当限行，双管齐下，才能确保打赢“蓝天保卫战”。

7月24日，市大气办有关负责人表示，为了全力打赢蓝天保卫战，全市划定了空气质量核心控制区，着力整治环境违法行为，强化污染治理。  

据介绍，东莞市空气质量核心控制区的划分，主要以五个国控空气质量监测站点为中心，将周边五公里的范围纳入重点防治区域。具体而言，就是在环城北路—G94珠三角环线高速公路—莞温路—黄沙河东路—大围街—唇福路—东部快速干线—石大公路—X983连马公路—X235厚大路—环湖路—G15广深高速—万道路—环城西路—环城北路连接范围内，涉及莞城、东城、南城、万江、寮步、高埗、厚街、石碣、大岭山、道滘等10个镇街，区域面积约300平方公里，占全市陆地面积的八分之一左右。  

从今年上半年空气质量指数来看，核心控制区空气质量堪忧。今年1-6月，南城元岭、莞城梨川、东城主山、东城石井、南城西平等五个国控点的空气质量综合指数，分别排在全市的第19、20、18、7、16名，东城主山和南城元岭的指数同比上升，这意味着空气质量状况变差，而五个站点的达标率同比更是全部下降。  

7月24日，市大气办有关负责人向记者介绍，今年上半年，五个国控站点的二氧化氮、PM2.5、臭氧、一氧化碳的浓度，与全市其他20多个站点相比，均处于同期高位。究其原因，不外乎两个方面：一是该区域内车流量大，每天数以万计的过往车辆，带来了大量的机动车尾气；二是辖区内企业数量多，部分加工企业、工业园，甚至“散乱污”企业混杂在居民区，对区域空气质量产生较大影响。

7月24日，市大气办有关负责人表示，核心控制区的10个镇街，应该主动承担大气防治的主体责任，各职能部门要通力合作，综合运用行政、经济、法律等手段，强化财税、土地、金融政策支持，推动产业结构调整、淘汰落后产能、优化交通网络，切实做到核心控制区域的企业减少污染排放，严格落实达标排放。  

具体起来，就是加快引导区域内的重污染企业淘汰搬迁。目前，相关职能部门已制定了淘汰搬迁方案，经过前期全面充分的排查摸底，已基本建立淘汰搬迁企业的名单。其中，数百家涉气“散乱污”企业、使用燃煤锅炉企业、生物质锅炉企业、无治理设施或不能稳定达标的VOCs企业，将逐步完成淘汰搬迁。  

对于纳入淘汰搬迁的涉气污染企业，目前由相关职能部门督促其主动拆除或撤销产生废气的设施或工序，或改用清洁能源。在引导企业淘汰或搬迁的过程中，不搞一刀切。对有条件改善的企业，积极引导其转型升级，向绿色、清洁的产业发展；污染较轻的企业，引导其搬迁到工业园区，实施集中管理、集中治污。  

市大气办将按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求，督促各镇街强化对辖区内涉气污染企业的监管力度，对燃煤锅炉、生物质成型燃料锅炉、VOCs排放企业等涉气企业依法执行各项环境保护标准。同时，加大对核心控制区内涉气企业的监察监测力度，对企业偷排、不正常运行废气处理设施、超标排放等环境违法行为从严查处、顶格处罚。  

同时，对于部分可通过整治提升予以保留的涉VOCs企业，将督促其限期改用VOCs含量较低的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺，建立生产原辅料入库消耗台账，采用组合式废气处理工艺，有效降低挥发性有机物排放。纳入整治提升的企业，每季度需要自行开展废气检测，并向社会公开检测结果，主动接受社会监督。

针对空气质量核心控制区车流量大、汽车尾气污染严重的现状，市大气办也制定相应的治理工作方案，计划在今年10月前，将高污染货车限行区域进一步扩大，把空气质量核心控制区全部纳入限行区域。分阶段、分步骤对国III及以下柴油车进行淘汰和管控。在空气质量重点管控的区域，对国III及以下柴油车的通行分时段采取一定的管制措施。对中型以上柴油货车进行限行，新增重型柴油车也要逐步安装壁流式颗粒物捕集器（DPF），以降低汽车尾气单位排放量，提高核心控制区空气质量。  

据介绍，柴油车尾气作为PM（颗粒状物质）和NOx（氮氧化物）等污染物的主要来源，是蓝天保卫战重点整治对象。目前，我市对抽检出的尾气排放超标的柴油车，除责令车辆使用人对超标排放车辆限期维修之外，将与交警部门加强监管。  

7月24日，市大气办有关负责人向记者强调，根据工作方案，预计从今年10月1日起，空气质量核心控制区内，将对中型以上柴油货车实施全天候禁止通行。如确因特殊情况和民生需求，必须通过交管部门申请通行证。2018年底前，基本完成全市国Ⅲ及以下柴油车辆淘汰工作，有效改善核心控制区空气质量。

蓝天保卫战开展以来，截至6月底，市大气办共对核心控制区涉及的10个镇街开展25次督查行动，发现64家单位存在环境污染问题，其中34个单位已完成整改。  

10个镇街调动环保、交警、消防、工商、城管、安监等部门的执法力量，通过联合执法行动，针对“散乱污”企业、VOCs企业、泥头车“扬撒滴漏”、露天焚烧垃圾、露天烧烤等开展了一系列专项整治行动。  

截至7月22日，10个镇街共依法整治1496家“散乱污”企业；检查1585家涉气污染企业，对186家进行查处，推动5家锅炉企业淘汰改造燃煤和生物质锅炉；查扣存在“扬撒滴漏”等违法行为的泥头车52辆；开展了1589次露天烧烤和焚烧垃圾清查行动，查处和制止409宗露天烧烤或焚烧垃圾行为。