东莞市生态环境局：组建六个执法科 精准执法促发展
作者: glhb
来源: 未知
发布时间:2020-05-29 14:59
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生态环境执法人员深入企业，指出存在环境风险隐患点位，并提出整改意见（市生态环境局供图）
“员工返岗率怎么样”“近来废水处理量是多少，收哪几种废水”“废水处理还有什么困难”“疫情防控还缺什么”……一连串问题，就摸清了企业运营生产、疫情防控、污染防治等情况。全市召开污染防治攻坚战工作会商会后，市生态环境局执法二科主动走访辖区24家企业，指导落实疫情防控和污染防治措施。
当前，市生态环境局围绕污染防治目标，迅速落实监督执法正面清单，深入企业提供帮扶服务，以法治为抓手打好打赢污染防治攻坚战。争当企业“知心人”，促进企业复工复产，甘为群众“贴心人”。
建立环境监管正面清单
打好打赢污染防治攻坚战，从源头削减污染排放是关键。复工复产关键期，执法部门也不应该扰乱企业正常经营。
市生态环境局主动作为，建立监督执法正面清单，杜绝 “一刀切”。纳入正面清单的重点企业，在满足环境要求基础上，重污染天气应急减排期间，可“不停产、不限产、不检查、不打扰”。
市生态环境局副局长曾鸣表示，今年是打好打赢污染防治攻坚战的关键一年，东莞生态环境质量也将迎来拐点，并将持续改善。全市生态环境监管执法改革，组建六个执法科，推动环境监管与行政处罚相分离、执法力量下沉一线分片区开展精准执法。
市生态环境局迅速推出监督执法正面清单，将疫情防控急需的医疗卫生、物资生产，民生保障重点行业，污染小、吸纳就业能力强的行业，重大工程，重点领域，信用评价绿牌，其他已经安装在线监控等7个类别的291家企业纳入正面清单。
市生态环境局执法二科科长柳东明认为，“正面清单是执法指南针，让生态环保企业安心生产，也减轻了执法压力。”在执法二科负责的滨海湾片区，165家企业纳入第一批正面清单，在实施期间可免于现场执法检查，集中精力生产经营。“免于现场检查”并不意味“不管不问”，监管部门还会充分利用遥感、无人机巡查、在线监控等科技手段，实现违法行为智能监控。
帮扶企业落实污染防治
打击生态环境违法行为，东莞不留“盲区”。
过去一年，全市聚焦突出问题、重点区域、重点流域、重点企业，重点组织开展了重点排污企业执法检查、违法排污整治利剑行动、重点流域跨市联合执法检查等多项环保执法专项行动，通过“5+2”“白+黑”错时监管等执法模式，持续保持环境执法高压态势，零容忍打击各类环境违法行为，取得明显成效。
曾鸣表示，治污攻坚，需要一支坚强有力的生态环境执法铁军。围绕污染防治目标，今年将持续开展执法行动，规范执法行为，全市“一把尺子”执法。在疫情防控期间，更要注重帮扶企业，严格落实疫情防控措施，也要强化污染防治。
当前，市生态环境局六个执法科，结合双随机抽查和专项行动，不定期对企业进行抽检。对污染轻、风险低、环境管理好的企业减少现场执法；对污染高、风险高、环境管理差的企业加大现场执法力度，将有限的执法资源集中于主观恶意排污、违法犯罪的企业，突出精准执法。
在茅洲河专项整治行动中，执法二科借力科技智慧，精准锁定污染区域及污染企业，针对性打击超标排污、偷排直排、不正常运转污染防治设施、非法处置危险废物等生态环境违法行为。其中，发现9家企业逃避监管违法排污，责令整改147家，目前已移送长安生态环境分局跟进处理。
市生态环境局松山湖分局邀请VOCs治理专家，指导辖区企业开展VOCs整治工作。其中，华南理工大学副教授吴军良及团队，受邀进驻松山湖开展VOCs整治，帮助企业编制“一企一策”治理方案。
4月30日，执法二科执法人员走访虎门一家玻璃制造企业，发现其厂区运输路面残留少量含碱硅砂等问题，立马给予可行性建议，避免企业出现雨水夹带含碱硅砂排出厂外污染环境的情况。
解决群众身边环境问题
污染防治，聚焦生态环境质量有效改善，增强市民群众对生态环境的幸福感和获得感。
4月27日，市民黄女士把一面印有“环保卫士，老百姓的贴心人”的锦旗送到松山湖生态环境分局，就其反映的噪声问题得到圆满解决表示谢意。
今年年初，松山湖生态环境分局接到信访投诉，一家企业动力机房噪声特别大，影响周边市民正常生活。生态环境执法人员立即赶赴现场，发现信访人住所和企业动力机房之间只隔五六米，必须采取有效的降噪措施。
全市吹响污染防治攻坚战号角后，执法人员多次上门，与企业、信访人沟通协调，取得双方的理解。同时，为企业提供技术指导，督促企业按时保质完成降噪工程。前几天，该企业落实降噪措施，噪音得到缓解，信访人睡个安稳觉，特地请人制作锦旗，感谢生态环境执法人员的贴心服务。
